申請と承認を別人にすれば、一人が自分に有利な申請を無検証で通すことを防げます。相互けん制を働かせる職務分掌です。
単なる引継ぎ、権限委譲、分担作業では、独立した確認があるとは限りません。役割を分ける目的が不正や誤りの抑制かを見ます。