要件定義では利用者のニーズを整理し、システムに求める機能・性能・制約を明確にします。作るべき内容の合意が目的です。
投資効果や計画の承認は企画・計画段階、詳細設計は要件の具体的な実現方法を決める後工程です。要求と実装方法を分けます。